2011年一季度市政府工作会议昨天上午召开。市委副书记、市长韩正强调,要认真贯彻落实中央和市委的要求,按照年初市“两会”确定的目标任务,坚持以人为本、执政为民,全力以赴推进今年22项市政府重点工作,切实做好今年开局的重点和难点工作,解放思想、创新突破,深入基层开展调查研究,从严治政、加强管理,确保全年工作起好步,为“十二五”发展奠定扎实基础。
七项难点和重点问题
韩正指出,做好今年开局工作,特别要抓住重点和难点问题,切实加以推进——
确保物价总水平基本稳定。关键是保持主副食品供应充足、价格基本稳定:坚决遏制房价过快上涨;切实稳定公共产品和服务价格。凡涉及政府提供的公共服务领域的价格调整,一律慎重、严格把握。
加强住房保障工作。必须不折不扣贯彻落实中央一系列政策措施,严格执行国务院出台的“国八条”和年初上海出台的12条房地产市场调控措施,进一步加大调控力度。同时,认真做好房产税试点工作,完善各项配套政策和实施细则。要加快“四位一体”住房保障体系建设,咬定目标不放松,确保完成今年保障性住房开工1500万平方米,供应1150万平方米、约17万套。放宽经济适用房(共有产权房)的准入标准,在中心城区全面推开;公共租赁房进入实质性运作,尽快启动供应试点。
全面开展城市运行安全和生产安全大讨论。组织全社会力量开展调研,明确重点领域,广泛发动群众。要集全市之力,在广泛讨论深入研究的基础上,制定一系列加强城市运行安全和生产安全的办法和措施。
深入推进三项专项治理工作。狠抓工程建设领域突出问题、乡镇财政性资金管理、土地规划管理的专项治理工作。
加快转方式、促转型。勇于突破难点,如制约服务业发展的体制和税制瓶颈;注重聚焦重点,如深化浦东综合配套改革试点、深化国资国企改革;按照与国家改革发展方向一致、与上海“四个中心”建设目标一致的原则,抓好先行先试。
加快推进“智慧城市”建设。
高度重视、切实做好“两会”书面意见和提案的办理工作。
对“下面”不能只基本清楚
“现在就怕各级领导干部缺乏忧患意识,习惯于用老思路、老办法、老措施来应对变化了的新形势、新情况。”在会议上,韩正在谈到干部作风时说,“形势在发展,情况在变化,上海已经进入创新驱动、转型发展的关键时期,一定要适应新形势、新变化,不断化解风险战胜挑战。”“对下面的情况‘基本清楚’还不行。”在谈到深入调查研究时,韩正说,“各级领导干部要带头深入实际,真正沉下去,放下架子、扑下身子,深入基层,对具体问题开展调研,摸情况、查实情、找问题、寻对策。”他强调,关键是要在调研中发现问题、解决问题,一定要刨根问底、不耻下问。特别要注意那些带有倾向性、苗头性的问题,要深入分析原因,及早采取对策加以解决。
[今年重点工作摘要]
●加快推进上海国际金融中心建设,着力完善金融市场体系,营造具有国际竞争力的金融发展环境
●加快推进上海国际航运中心建设,着力健全航运产业链,增强现代航运服务功能
●大力培育发展战略性新兴产业,加快提升先进制造业的水平和能级
●大力加强城市运行安全和生产安全保障,切实提高城市运行安全度
●着力将办博经验转化为城市管理常态长效机制,进一步提升城市现代化管理水平
●加快推进郊区新城规划建设,进一步优化城市空间布局,促进城乡一体化发展
●加强市场供应和价格监管,努力保持主副食品等供应充足、价格稳定、质量安全
●加快构建多层次、多渠道的住房保障体系,全面实施旧区改造新机制和政策
●坚持积极的就业政策,进一步完善保基本、广覆盖、多层次、可持续的社会保障体系
●加快实施本市中长期教育改革和发展规划纲要,大力推进国家教育综合改革试验区建设
●深入推进医药卫生体制改革,进一步优化医疗资源布局,健全公共卫生服务体系
●高质量、高水平办好第14届国际泳联世界锦标赛,协力推进世界著名旅游城市建设