上海师范大学2012年党风廉政建设和反腐败工作要点

沪师纪监（2012）3号

2012年我校的党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会与九届上海市纪委第七次全会精神，坚持从严治党、从严治政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻中央、市委关于加强党风廉政建设的各项要求，紧紧围绕我校的改革发展稳定大局，以实际行动贯彻学校第六次党代会提出的各项任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

2012年学校的反腐倡廉建设将着重做好以下几方面工作。

一、贯彻落实中央精神，推进反腐倡廉惩防体系建设

1、学习贯彻中央部署。认真传达学习中纪委十七届七次全会精神，贯彻落实校第六次党代会上提出的反腐倡廉各项任务。将有关内容的学习列入校院两级党委中心组学习计划，采用通读原文、专题研讨、案例分析、实地考察等方式组织学习，力求入脑入耳，提高学习的实效。

2、落实廉洁从政准则。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《上海市高校领导干部廉洁自律若干规定》，抓好高校领导干部兼职取酬等情况的整改落实工作。落实《上海师范大学处级领导干部廉洁自律若干规定》，加强干部的廉洁自律。

二、健全制度和机制，加强基层党风廉政建设责任制的落实

1、强化责任意识。认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步强化学校各级领导干部的党风廉政责任意识。推进各学院、单位和职能部门根据《上海师范大学党风廉政建设责任制实施意见》，按照“一岗双责”的要求，把反腐倡廉建设与各项业务工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，将反腐倡廉建设融入日常工作之中，进一步建立完善基层党风廉政建设责任体系。

2、探索建立基层党风廉政建设责任落实机制。推进责任分工、责任报告、责任考核和责任追究“四位一体”党风廉政建设责任落实工作机制的健全。在继续执行领导干部“党风廉政建设责任书”、“领导干部廉洁自律承诺书”签订制度、责任分工的备案制度的基础上，进一步推进责任落实的专项检查制度和责任履行的年终报告制度落到实处。

3、规范二级学院管理。在学校党委领导下，推进二级学院“三重一大”问题决策制度的建立，健全学院党政领导班子的民主集中制。

4、深入推进“项目法”。继续通过立项的方式，找准各二级单位在反腐倡廉建设上的薄弱环节，有的放矢地推进基层党风廉政建设工作，通过项目建设来推进《工作规划》构建体系工作的逐一落实。在总结前几年工作经验的基础上，深化“项目法”，加强对项目建设情况的监督检查。

三、推进党务公开工作，加强民主管理和监督

优化党务公开目录，规范公开程序，丰富公开载体，拓宽公开内容，制定保障制度，建立量化考核指标体系，加强督促检查，把党务公开工作纳入基层党组织建设长效机制。完善校院两级党务公开工作的组织结构和工作方式，进一步提高党务公开工作制度化、规范化水平，推进学校的民主管理和监督。

四、强化重点领域监督，保证权力阳光下运行

1、加强专项监督检查。进一步建立健全监督工作联席会议机制。继续深化“小金库”专项治理，工程建设领域突出问题专项治理，庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，公务用车问题专项治理等专项检查工作。

2、加强重点领域监督。进一步加强行政监察工作，通过推进经济责任审计、信息公开、校务公开等工作，加强对财务、人事、招生、基建、采购、校办企业等重点领域的监督，着重加强学校大额度资金和科研经费使用情况的监督。

五、落实“制度加科技”工作理念，探索纪检监察信息化管理机制

1、搭建纪检监察信息化管理平台。在制度执行和落实的过程中融入科技手段，初步建立起廉政风险信息库、领导干部廉洁从政信息库，着力做好信访信息管理平台的建设，保证制度贯彻执行情况的公开透明。

2、继续推进廉政风险预警防范机制。总结在基建规划处、设备和实验室管理处开展预警防范试点工作的经验，进一步推进廉政风险预警防范机制工作，今年计划在资产管理处、后勤等重点部门开展此项工作。

六、深入各层面的廉洁教育，推进校园廉政文化建设

1、加强领导干部教育。紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，积极倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。坚持开展领导干部和重点岗位上任前廉政规范告知性教育、勤政廉政先进典型教育和案例警示教育，定期进行领导干部政策法规教育，增强领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。

2、以廉政文化示范点建设为载体，深入开展反腐倡廉教育。以市廉政文化示范点建设为契机，贯彻落实《关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见》等三个指导性文件，扎实抓好廉政文化示范点建设工作，充分发挥校报校刊、广播电视、校园网络等校园媒体的作用，传播廉洁理念，宣传廉洁典型，营造廉洁氛围，廉政文化建设要更加有声有色，丰富多彩。

七、加强办信查案工作，严肃查处违规违纪行为

1、认真受理信访举报。认真受理群众信访举报，健全信访举报线索研判机制，提高信访举报案件线索贡献率。加强学校两级信访工作，落实信访工作责任制。加强信访目标管理考核工作，着力加强信访举报日常管理和信访信息报送工作。

2、严肃查处违纪问题。加大查办违纪违法案件力度。认真执行案件调查报告和案件剖析报告的“一案两报告”制度。针对案件发生的原因，寻找体制、机制上的薄弱环节，健全规章制度，加强责任追究。强化违纪的预防工作。

八、加强纪检监察队伍建设，提高廉政理论研究水平

1、加强自身建设。健全纪委会、纪检监察部门学习制度，强化理论学习，自觉遵守党的政治纪律，严格遵守民主集中制等制度法规，争当廉洁自律的模范和表率，积极探索有利于提高纪委战斗力的工作方式和有效机制。

2、加强廉政理论研究。预防职务违纪违法犯罪研究中心将按照“十二五”发展规划部署，以学科化建设与基地化发展为方向，加强理论研究、实践应用和学术交流，加快推进内涵建设。主要以“085”工程项目为抓手，推动“廉政法治与廉政管理”校级重点学科和专业化的研究团队建设；以理论研究为先导，推进廉政文化示范基地建设、国外反腐信息专报、科研论文汇编与知识服务；以“请进来、走出去”等方式，加强与上级部门和国内外廉政研究机构的交流合作。

                                    上海师范大学 纪委办

2012年2月8日