普京实行铁腕政策惩治腐败

发布日期: 2009-05-08  作者: 网站 管理员   浏览次数: 1904   返回


 

左文颖
 
普京把一个一度沉沦的大国带上了崛起之路。人们永远记得普京的承诺:给我20年,送你一个奇迹的俄罗斯。普京这位外表矜持、少言寡语、做事果敢的总统,2002年因一首《嫁人要嫁普京这样的人》的歌曲而更加深入人心。正如8年前他执掌权力之巅一样,留给世人更多的感慨与赞许,而普京总统惩腐倡廉的语言艺术和铁碗政策更获得了人们的肯定。
“赚钱可以,参政不行。”——“一些人在短短五六年之内就赚到了数十亿美元,这是在任何一个西欧国家都不会发生的事情。想用几千万、甚至几亿元来消灾,以这些小钱来捞到更多的钱……我们并不是想揪住一个具体的人不放,我们的目标只有一个:那就是恢复俄罗斯的秩序,让人民合法地生活,同腐败分子做斗争。”
在俄罗斯普通民众眼里,寡头就是腐败的代名词。普京担任总统后表明了自己的态度:他要与寡头们划清界限。随后的“尤科斯事件”是俄政坛掀起的另一场前所未有的政治风暴,主角霍多尔科夫斯基被捕入狱,俄总统普京智斗寡头的行动成了世人热衷谈论的话题。从最初誓与普京作对到底的强硬姿态到沉默无语,霍多尔科夫斯基在牢狱中的态度变化,终结了近十年来俄罗斯政局动荡变幻的格局和寡头干预政治的时代。
普京执政之初,就为金融寡头们定下了依法经营、不准参政的“游戏规则”,对霍多尔科夫斯基的判决则更是一个里程碑式的标志。
普京坚定地表示,政府惩治金融寡头的行动,“今后再也不会回头!”普京的所作所为,无非是防止具有巨大实力的经济精英进入政治领域,直接掌握政治权力。在任何一个文明社会,政治精英与经济精英之间总存在着一种张力,关键是要保持二者的平衡。谙熟政治规律的普京对经济寡头实施严厉政策的目的,并非要消灭俄罗斯的资本主义,而只是要让俄罗斯的资本家们恪守一点本分。普京在担任8年总统的时间里对金融寡头的严惩,深深赢得了俄罗斯民众的支持。西方媒体甚至哀叹道,俄罗斯民众对普京的广泛拥护,仿佛就像对前苏联领导人的个人崇拜,只不过这一次是自发形成的。
  “要么经商赚钱,要么靠工资生活。”——“金钱必须与权力分家。这是对每位官员、每位国家机关工作人员或者护法人员的要求。想要挣钱,那就下海经商;想要为国家服务,那就靠工资生活。”
  2004年4月10日,普京签署命令,俄罗斯35万联邦一级官员中有10%的官员从2004年3月9日开始涨工资,部长一级的官员工资上涨了近4倍,副部长和司长一级工资上涨4至11倍,而低级别的官员工资上调幅度则在3倍以下。
  高薪养廉是普京为官员们大幅度提薪的主要出发点。近期俄罗斯每个联邦机构和联邦主体政府将编制易受贿赂职位的名册。担任这些要职的官员们将领取更高工资,享有更多优惠,但他们必须接受国家对其生活方式和交往对象的监督,这是政府委员会通过的打击腐败计划中的一项规定。
  在政府实施高薪养廉的同时,普京还狠治了强力部门的败类“恐龙”——在俄罗斯,警察等强力部门中从事犯罪活动人的一个专门称号。俄联邦最高检察院于2003年7月公布了与内务部、联邦安全总局一起开展的“猎狼行动”的详情,并公布了几个落网大“恐龙”的犯罪活动。被俄罗斯媒体称为“反腐清洗”的行动震动了整个俄罗斯。
  加入《联合国反腐败公约》缔约国行列,俄罗斯成为世界上第52个批准该公约的国家,表明了莫斯科打击腐败的决心。普京认为,钱权必须分家,“想要挣钱,就下海经商;想为国家服务,那就靠工资生活。”普京面对的是一种成为生活方式的腐败,一种成为亚文化的腐败,一种结构化、组织化、黑社会化的腐败,其解决难度可想而知。
  “像对待叛国罪那样惩治腐败。”——“我的理想是做一名间谍。尽管全世界的人们都对这个名字不曾有任何好感,但是从国家的利益、人民的利益出发,我觉得间谍所做的贡献是十分巨大的。”
  普京拟投资数百亿卢布在互联网上缔造一个庞大的信息系统,将俄罗斯所有部门、机构(包括克林姆林宫,总理府等 )、社会各行各业,分门别类单独组成相应子系统,每一个子系统每天24小时,一年365天,不间断接收来自全俄罗斯乃至全球任何人反映的关于俄罗斯子系统的信息。每一个子系统后面都有一个特别的“安全+司法”小组负责运营。此计划旨在瓦解所有黑恶势力、不良利益集团,扫除政府毒瘤、民间恶行、行业陋规等。
  俄联邦委员会主席、“公正俄罗斯”党领袖谢尔盖·米罗诺夫表示,“俄罗斯像对待叛国罪那样惩治腐败。”
  把腐败看成是与恐怖主义、与叛国同样的大害并非言过其实。据国际反贪组织“透明国际”公布的调查显示,自2001年以来,俄罗斯贪污受贿案增加了7倍,2005年,俄罗斯各级政府官员大约接受了相当于400多亿美元的贿赂。当时的俄议会上院主席斯特罗耶夫形容说:“普京总统就像是一位外科医生,开刀后发现病人肌体已经千疮百孔,几乎各个器官都有问题。”普京执政以来,一直高举反腐大旗,仍然让人们抱有战胜腐败的希望和信心。近期的一场清除腐败的“大扫荡” ,其行动之强硬“极为少见”,就在俄罗斯政府公布编制易受贿赂职位的名册之前,俄罗斯太平洋沿岸滨海边疆区副行政长官亚历山大·西什金于2007年7月25日因收取120万卢布(约47250美元)而被捕,这场反腐风暴的总导演就是普京,他正因此赢得媒体几乎是一边倒的欢呼。
  2007年底,被《时代周刊》评为“年度风云人物”的普京,无疑是俄罗斯至少近几十年来最成功的领导人。
在俄罗斯百姓眼里,诚实、正派、能干、有原则、精力充沛、具有首创意识、富有同情心和亲和力、保障了国家稳定 ——普京几乎集一位现代国家领导人的完美特质于一身。“在我成为总统的那一刻起,我就立下誓言:为了国家的繁荣昌盛可以牺牲自己。这将是我一生的座右铭。”
来源:廉政瞭望  

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