近日，有记者到基层采访，村干部向其诉苦，表示现在工作太难做了：县里编印了党的政策、组织管理条例、法律法规等“小册子”，让村干部熟记，乡里定期进行考核，回答必须和“小册子”上的标准答案完全一致，否则就算不过关。本来基层工作就头绪繁多，为了应付考试，很多干部只好硬着头皮“死记硬背”。

　　党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届党中央把从严管理干部放到重要位置，从反对“四风”到群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，无不体现着党中央从严治党、严管干部的决心。然而，在当前一些地方干部考核过程中，还是仅仅停留在背“小册子”的阶段。这无疑给注重实干的基层干部带来不小的困惑，同时也引发了公众对考核实效的质疑。

　　对此，笔者认为，要辩证地看待干部考核，既要保证党纪条规入脑入心，又不能让“死记硬背”式的考核禁锢了基层干部。

　　一方面，我们应该知晓，纪律法律是严谨的，对于党的政策、组织管理条例、法律法规等规范性文件，就有必要一字一句地严格对照执行。这不仅仅是对纪律、法律的正确对待，也能提升基层干部的素质能力。基层干部熟练掌握法规、政策，不仅有利于提升基层组织的治理水平，也是从严治党的内在要求。将党的纪律政策和国家法律法规纳入基层干部考核范围，实属应当。

　　另一方面，我们也应该看到，考核不能“雨过地皮湿”。考核的目的是为了督促工作贯彻落实，如果仅仅以一字不差的背书方式来衡量干部的工作成效，就有违考核的真正目的，很容易走上形式主义的极端。应该说，干部考核不能止步于“背”，而是要想办法让干部对各项方针政策、法律法规等理解吃透，并能熟练地运用到工作之中，再来考核干部“干”的成效如何。

　　“上面千条线,下面一根针”，基层工作纷繁复杂，任务重难度大。作为一名基层干部，知晓党政法规，了解组织规定是应有之义，但是对他们的考核如果仅仅局限于“回答必须和‘小册子’上的标准答案完全一致，否则就算不过关”，就必将曲解干部考核的意义。即使背住了再多的“小册子”，一旦脱离实际，没有指导意义，没有实际效果，那么如此考核又有何价值？

　　不偏离目标的考核才会有好的效果。教条化的考核方式不能真实评价干部的履职情况，死记硬背“小册子”也不例外。只有从基层工作实际情况出发，结合实际合理考核，拒绝穿上形式主义的外衣，才能让考核“形神兼备”，才能让基层党员和群众真正从中受益。（陈宇航）

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